Las Heras-, Ya pasadas las elecciones, Totino utilizo las redes sociales para expresar su agradecimiento, publicando textualmente: “Desde el espacio Patria Justicialista queremos agradecer a los que nos acompañaron en esta elección con su voto, como así también a todos los compañeros y compañeras que pusieron todo para militar un espacio nuevo dentro del Frente de Todos denominado Nace Una Esperanza que llevó como Gobernador a Javier Belloni y Connie Naves como Vice que se consolido como 2 fuerza Provincial.. Gracias a nuestras familias que siempre están en cada desafío, a los amigos que también se la jugaron sin dudarlo. Y a los Ganadores Felicitaciones nuestra ciudad se merece poder concretar todas las obras de infraestructuras para mejorar la calidad de vida de nuestros vecinos!! Y por sobre todo recuperar el trabajo perdido que es uno de los principales pedido que hacían nuestros vecinos. Gracias a todos, ayer fue un día muy cargado de emociones ya que el regreso de nuestra principal referente Nacional CFK se logró y x mucha diferencia. Graciasssss…”
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Roxanna Totino y su postura ante la Ley de Lemas
Las Heras-, La referente política ya había expresado en el año 2015 su postura sobre la tan discutida Ley de Lemas, donde nuevamente cita sus palabras en el siguiente texto: “La conveniencia de adoptar un sistema electoral, escapa al control judicial”. Como siempre, utilizo este espacio para comunicarme con uds y manifestar así mi pensamiento político. Esta vez lo hago en relación a la declaración de inconstitucionalidad que realizó el juez de primera instancia Dr. Francisco Marinkovic sobre nuestra Ley de Lemas provincial. Muchos de los militantes políticos en Santa Cruz hemos accedido a cargos públicos gracias a la tan discutida Ley de Lemas. Desde mi punto de vista la misma ha posibilitado la inserción de nuevos espacios políticos al sistema electoral, ha sido una herramienta de democratización partidaria y por sobre todo de recambio generacional, que de otra manera los más jóvenes no hubiésemos podido llegar a cargos elegidos democraticamente ya que los partidos no abrieron sus puertas, por lo contrario, se cerraron, no permitiendo en algunos la afiliaciones de quienes queríamos ser parte, de no haber existido la ley de lemas muchos no habríamos participado de contiendas electorales ya que en internas siempre hubiesen participados los mismos que no permitían que los padrones se ampliaran y se hubiesen perpetuado por los siglos dejando la participación a familiares o allegados como legado o herencia. Hablo desde mi experiencia personal en la localidad de Las Heras. La justicia se ha expedido en la provincia esta vez, pero no es la primera vez que el tema se trata debido a que varias provincias en el país han adoptado el sistema electoral. Es preciso traer a colación el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación que ha venido a sentar jurisprudencia en la materia de elección de sistemas electorales por parte de las provincias y en especial referencia a la Ley de Lemas y que estimo seguirá por este rumbo la situación en Santa Cruz. En especial me refiero al caso “Partido Demócrata Progresista c/ Provincia de Santa Fe s/ acción de inconstitucionalidad” ( CSJN 326:2004) en el que la Corte sintéticamente afirma: La Constitución Nacional garantiza a las provincias el establecimiento de sus instituciones y la elección de sus autoridades sin intervención del gobierno federal (arts. 5° y 122), las sujeta a ellas y a la Nación al sistema representativo y republicano de gobierno (arts. 1 y 5) y encomienda a la Corte Suprema el asegurarla (art. 116) con el fin de lograr su funcionamiento y el acatamiento a aquellos principios que todos en conjunto acordaron respetar al concurrir a la sanción de la Constitución Nacional. La conveniencia de adoptar un determinado sistema electoral, escapa al control judicial de constitucionalidad, pues la adopción de uno u otro procedimiento, se traduce en un examen de conveniencia o mérito, extremo que no compete a la Corte Suprema juzgar, desde el momento en que el control de constitucionalidad no comprende la facultad de sustituir a la administración en la determinación de las políticas o en la apreciación de los criterios de oportunidad. No es inconstitucional el sistema electoral adoptado por la Provincia de Santa Fe -ley 10.524-, pues ni el régimen representativo y republicano, ni el derecho al sufragio, ni los derechos de los partidos políticos se ven desnaturalizados al admitirse como sistema electoral la denominada “ley de lemas”. Tratándose del régimen electoral que rige la elección de autoridades locales, resulta fundamental respetar lo dispuesto por el art. 122 de la Constitución Nacional, según el cual las provincias se dan sus propias instituciones locales y se rigen por ellas y eligen sus gobernadores, sus legisladores y demás funcionarios de provincia, sin intervención del Gobierno Federal. – Tratándose del sistema que rige la elección de autoridades locales, debe partirse de la presunción de constitucionalidad, que sólo cederá ante una manifiesta irrazonabilidad y -en cuanto a la finalidad- bastará con constatar la legitimidad del propósito del legislador local sin examinar los medios alternativos a través de los cuales el Estado provincial pudo haber conseguido iguales objetivos – No es irrazonable la preferencia evidenciada por la ley 12.079 de Santa Fe, que modificó el sistema de lemas, restringiéndolo a los partidos y vedándolo a las alianzas transitorias, pues los partidos políticos cuentan con una larga trayectoria, con tradiciones, simbología y cultura propias e intransferibles, y las alianzas transitorias, en cambio, con los años van variando de integración y ámbito territorial.
Totino: “siempre hemos promovido la igualdad”
Provinciales-, En el marco de la defensa y promoción del proyecto de paridad de género, la integrante del Movimiento Popular de Mujeres Santacruceñas y ex subsecretaria de la Mujer de la provincia remarcó la necesidad de que “la igualdad deba ser representativa” en ámbitos como la política. Dijo, además, que se trata de “desafíos” que incluyen “todos los espacios”. En la Universidad Tecnológica Nacional – Facultad Regional Santa Cruz ayer se llevó a cabo la segunda Jornada de Capacitación del Sindicato de Amas de Casa de la República Argentina (SACRA) y Mujeres Gremialistas, denominado “Paridad igual hombres y mujeres y Reforma laboral”. Además de la abogada de ese sindicato, María Matilde Viscido Cadario, también disertaron las referentes del Movimiento Popular de Mujeres Santacruceñas Norma Cabas, Marisa Oliva y Roxanna Totino, ex subsecretaria de la Mujer de la provincia. “Nos referimos a la paridad de género en la política y nos referimos a los antecedentes de otras provincias que han avanzado en materia de igualdad en representación política”, afirmó Totino al dialogar con Radio LU12 AM680, y agregó que “estos espacios son de construcción y sirven para poner en conocimiento a la sociedad sobre lo que se pelea”. Iniciativas de este estilo son las que se enmarcan en la lucha que lleva adelante este grupo en particular de mujeres para lograr el avance de una ley que se encuentra en comisiones y que no quieren que allí descanse. El proyecto mencionado determina que “las listas de candidatos que se presenten para elecciones provinciales y municipales -correspondiente a localidades que no hubieran sancionado Carta Orgánica- deberán estar compuestas en un mínimo del 50 por ciento de personas del género femenino de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidades de resultar electas. En las listas deben ubicarse los géneros en forma intercalada desde el primero al último lugar en el orden numérico de las candidaturas titulares y suplentes”. También establece que para “garantizar a los candidatos de ambos géneros una equitativa posibilidad de resultar electos, la participación establecida en el presente deberá respetar el siguiente orden de inclusión: a) las listas de candidatos titulares y suplentes deberán efectuar la postulación en forma alternada y secuencial. b) cuando se convoque para elegir un (1) solo cargo deliberativo, el candidato podrá ser indistintamente de cualquier sexo”. “Se presentarán juntamente con el pedido de oficialización de las listas, datos de filiación completos de sus candidatos y el último domicilio legal. El género del candidato estará determinado por su Documento Nacional de Identidad (DNI), independientemente de su sexo biológico”, agrega el proyecto de modificación, y se trata de un punto clave teniendo en cuenta –más que nada- el cambio de época y el entendimiento –de una vez por todas- de la precursora Ley de Identidad de Género. Paridad en vez de cupo En 1991 se sancionó la Ley de Cupo femenino que establecía que “las listas que se presenten deberán tener mujeres en un mínimo del 30 por ciento de los candidatos a los cargos a elegir y en proporciones con posibilidad de resultar electas. No será oficializada ninguna lista que no cumpla estos requisitos”. Recién el 23 de noviembre del año pasado, el Congreso Nacional determinó la sanción de la ley que obliga a todos los partidos a intercalar varones y mujeres en las listas legislativas en la jurisdicción nacional. “Partimos de una ley que hoy se denomina ley de cupo y quienes participamos de la política nos hace ruido desde hace mucho tiempo”, reconoció Torino al despegarse de una normativa que mantiene la disparidad de género y la mayoría masculina dentro de los recintos. “Desde los lugares que hemos estado siempre hemos promovido la igualdad”, enfatizó, para luego aseverar que “la igualdad tiene que ser representativa y hoy no lo es. Si vemos la Cámara de Diputados, de 24 legisladores sólo hay 4 mujeres y en los Concejos Deliberantes tampoco contamos con gran representación de mujeres”, ejemplificó. Por eso, consideró que “estos procesos se tienen que dar acompañados del proyecto de ley que seguramente en poco tiempo podremos celebrar su aprobación”, confió, y anticipó que “allí comenzará otro proceso de contracción que tiene que ver con la representación de la mujer en términos de equidad”. (La Opinion Austral)
Totino insistió en aprobar la ley de cupo femenino para ampliar más derechos
Provinciales-, La ex Subsecretaria de la Mujer señaló que esperan que el expediente que prevé un 50% de lugares para mujeres en las listas de candidatos sea aprobado en la legislatura. La semana pasada hicieron un pedido formal al bloque del FPV-PJ de la Cámara. La semana pasada un grupo de Mujeres Militantes Peronistas realizó en la Cámara de Diputados una presentación para que se trate y apruebe la ley de cupo femenino, que prevé que un 50% de las listas estén conformadas por mujeres . Se trata de un proyecto de la legisladora Miriam Alonso, que quedó en las comisiones. El mismo amplía el actual cupo del 33% al 50%. “Tenemos que bregar por una sociedad más igualitaria, donde la mujer tiene una participación más importante. Estos derechos hay que garantizarlos. Lamentablemente tenemos que recurrir a una ley de cupo” dijo Roxana Totino, ex titular de la Subsecretaría de la Mujer y una de las que hizo el petitorio. “Hicimos llegar a todos los diputados de nuestro partido, para que tenga en conocimiento que queremos las mujeres que se apruebe esta ley, que ampliaría aún más el cupo femenino” explicó en dialogo con TS-Digital. Totino contó que la preocupación está puesta en que se apruebe el expediente. Señaló que si bien el pedido se hizo desde el PJ provincial, el mismo amplía derechos sin distinguir partidos políticos. Explicó por último que otro dato importante es que el género identificado dependerá del DNI, no por el sexo biológico. “Es mucho más progresista y amplía derechos en todo sentidos” sentenció Totino. (Nota: tiempo Sur)